30 октября 2018 г. в ауд. № 17 состоялось заседание научного кружка среди обучающихся второго курса на тему: «Проблемы правового статуса беженцев: современные вызовы». Со вступительным словом выступила доцент Т. В. Перевезенцева.
Перемещение населения в результате войн, экономических неурядиц и стихийных бедствий началось не сегодня и завершится не завтра – процесс поиска людьми безопасных условий для жизни в последние годы в ряде регионов планеты идет по – нарастающей. Это побуждает правительства и международные организации искать ответы на серьезные вызовы, связанные с необходимостью размещения беженцев, их интеграции в местах нового проживания. Попутно приходится решать такие задачи, как безопасность мигрантов, что особенно наглядно проявилось в проведении операции по спасению терпящих бедствие в Средиземном море.
Опубликованные ООН и другими организациями доклады на эту тему ясно говорят о том, что проблема мигрантов и беженцев становится все острее, и решение, увы, пока не найдено. За последние годы возникли или вновь вспыхнули по крайней мере 15 конфликтов: восемь в Африке (в том числе в Ливии, на северо–востоке Нигерии, в Южном Судане, и в этом году – в Бурунди), три на Ближнем Востоке (Сирия, Ирак и Йемен), один в Европе (Украина), а также в Кыргызстане и некоторых районах Мьянмы и Пакистана.
В ходе обсуждения выступило 15 обучающихся 21–26 учебных групп.
1. Тюлепова Руфина – гр.21 – "Миграция: история и современные предпосылки".
2. Жаворонкова Алия – гр.21 – "Современные миграционные потоки".
3. Книжникова Анастасия, Сызранова Екатерина – гр. 24 – "Характеристика миграционных систем" (презентация).
4. Епифанов Роман гр – 21 – "Анализ законодательства о беженцах в зарубежных странах".
5.Сущеева Валерия – гр.25 – "Как беженцы изменяют Европу".
6. Павлов Антон – гр. 26 – "Нелегальная миграция в современном мире".
7. Востриков Максим – гр.24 – "Юридическое закрепление статуса беженцев".
8. Григорян Галина – гр. 23 – "США – как центр миграции".
9. Богер Иван – гр. 25 – "Современные проблемы беженцев в Германии".
10. Шукбаров Дамир – гр. 23 – "Государственно–правовое регулирование миграционных процессов в Германии".
11. Ахмедов Даниял – гр. 21 – "Современные проблемы интеграции Северной и Южной Кореи".
12. Алкачева Анна – гр. 21 – "Миграционные законы Исландии в свете современных вызовов".
13. Боровой Александр – гр. 25 – "Современные проблемы югославской миграции".
14. Самоделкина Екатерина – гр. 21 – "Причины миграции из современной России".
15. Кострыкина Любовь – гр. 26 – ""Молодежная миграция.
На заседании круглого стола прошло обсуждение острых вызовов современности, в частности – проблемы беженцев и мигрантов. Возросший процент мигрантов в течении последнего десятилетия существенно влияет на экономику стран, принимающих беженцев и мигрантов. Влияют эти процессы и на изменение демографической ситуации, происходит постепенная ассимиляция и как итог инфильтрация европейского населения. Государства вынуждены принимать поправки в законы о беженцах и переселенцах, а порой и проводить активную законодательную базу, способную с одной стороны защитить местное население европейских государств, с другой обезопасить свои государства от возможных негативных последствий активной миграции населения, в основном арабских и африканских государств. Все большее число беженцев, появление новых категорий вынужденных переселенцев, острота их ситуации настоятельно требуют привлечения статуса беженца в соответствии с существующими нормами международного права, и в будущем (при необходимости) – и пересмотра существующих правил.
Концепция защиты беженцев неотделима от концепции прав человека. Согласно Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Каждый человек имеет право не подвергаться пыткам, незаконной депортации. Всеобщая декларация также устанавливает право каждого человека на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах каждого государства, а также покидать страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (ст. 13). В нем говорится, что каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и получать убежище (статья 14), и что каждый человек, где бы он ни был, имеет право на признание перед законом (статья 6). Конвенция ООН о статусе беженцев (1951) содержит фундаментальный принцип, что государства должны воздерживаться от отправки беженцев в страны, где они могут быть в опасности преследования.
Резко обострившаяся проблема беженцев стала вызовом для международного сообщества. С одной стороны, государства, принимающие беженцев, должны выполнять свои обязательства по обеспечению их защиты, создавать обстановку терпимости по отношению к представителям других народов. С другой – государства происхождения беженцев обязаны предотвращать обстоятельства, порождающие массовый уход их населения, а мировое сообщество должно помочь государствам в этом. Важно, в частности, определять глубинные причины этого явления и принимать соответствующие меры. Так, если главной причиной потоков беженцев является нищета, то одним из вариантов решений могло бы стать предоставление помощи в целях экономического развития или технической помощи. Если основными причинами массового ухода являются нарушения прав человека, то решение проблемы должно заключаться в постоянном наблюдении за соблюдением этих прав со стороны соответствующих органов ООН, изучении конкретной ситуации и подготовки рекомендаций.
Превентивная дипломатия, соблюдения гуманитарного права, посредничество в переговорах враждующих сторон поможет в случае, если причинами потоков беженцев являются конфликты с применением насилия. Важно, чтобы мировое сообщество всегда было готово к действиям в чрезвычайных условиях. Для этого целесообразно создать систему раннего выявления ситуаций, которые могут породить крупные потоки беженцев.